El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular por 476 a favor 0 en contra y 0 abstenciones, el proyecto que reforma el artículo 191 de la Ley del Seguro Social, en materia de seguro por desempleo, que busca regular los retiros parciales por desempleo, evitando prácticas ilícitas y comisiones abusivas por parte de gestores que se aprovechan de vacíos legales.
Desde tribuna para fundamentar el dictamen, el diputado Arturo Olivares Cerda refirió que la legislación vigente establece el retiro por desempleo como un derecho de las y los trabajadores. Este retiro puede realizarse de manera parcial desde la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.
Explicó que existen dos modalidades establecidas: la Modalidad A, que permite retirar el equivalente a 30 días del último salario base de cotización, con un tope de 10 Unidades de Medida de Actualización y la Modalidad B, que permite elegir entre 90 días del salario base promedio de los últimos 5 años cotizados, o bien el 11.5% de los recursos acumulados en la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, eligiendo la cantidad menor.
Señaló que ambas, buscan ser un mecanismo de apoyo en momentos de necesidad, pero también, preservar el equilibrio entre la atención a una contingencia y la protección del futuro previsional de las y los trabajadores. Sin embargo, dijo, en la práctica, “hemos sido testigos de un fenómeno alarmante: la proliferación de gestores que, amparados en vacíos legales, ofrecen realizar el trámite de retiro por desempleo a nombre de los trabajadores, una simulación jurídica”.
En ese contexto, Olivares Cerda destacó que el dictamen en materia de seguro por desempleo, tiene un objetivo principal muy claro: regular adecuadamente los retiros parciales por desempleo a fin de proteger los recursos de las y los trabajadores y evitar las simulaciones jurídicas que comprometen su futuro.
Por lo que se proponen dos objetivos específicos: modificar la base de cálculo del retiro por desempleo y prevenir fraudes. “La reforma busca poner candados para proteger los recursos de las y los trabajadores, evitando cualquier intento de abuso por parte de los gestores”.
En tanto, el diputado Alejandro Carvajal Hidalgo, integrante de Morena, reiteró que el objetivo de esta propuesta, es cerrar la puerta al fraude en el retiro por desempleo.
Denunció que esta figura, una de las más nobles de la seguridad social, ha sido pervertida por “despachos de gestores sin escrúpulos, en contubernio también con autoridades”, quienes dan de alta a trabajadores con salarios inflados para realizar retiros indebidos de hasta 30 mil pesos, afectando gravemente sus pensiones y semanas cotizadas.
Al fijar la postura de la bancada, alertó que tan solo en los primeros cinco meses del año se han retirado 8 mil 238 millones de pesos bajo esta modalidad, y se estima que el 70% de esos retiros han sido fraudulentos. “Si no paramos esto, millones de trabajadores no tendrán derecho a la pensión del Seguro Social”, advirtió.
Carvajal fue enfático en que esta iniciativa no busca beneficiar a las afores ni al Estado, sino garantizar los derechos de las y los trabajadores: “Estamos legislando para sus hijos, para sus padres, para sus nietos, para que tengan acceso a la salud y una pensión digna. Estamos legislando por México y para México”.
Desde la máxima tribuna, Karina Isabel Martínez Montaño agregó que se han detectado malas prácticas por parte de estos gestores que simulan una operación en la reactivación al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social por un periodo de solo algunos días, en las que registran salarios base más altos a los que realmente tienen las y los trabajadores.
Por ello, “es urgente regular los retiros parciales por desempleo para proteger el ahorro de los trabajadores y evitar que sean víctimas de prácticas que menoscaben sus derechos y su futuro pensional”, indicó.
En su intervención, el diputado Fernando Mendoza Arce, manifestó que con esta reforma se deben establecer los mecanismos de regulación y control para garantizar que los retiros se realicen de manera segura, sin intermediarios y calculados de forma justa, tomando en cuenta el historial salarial completo y no solo el último sueldo como ocurre actualmente.
Con ello, “no solamente estamos defendiendo el derecho que les asiste, sino también fortaleciendo la transparencia del sistema de seguridad social, garantizando que este derecho se ejerza de una manera transparente y segura. Al combatir prácticas fraudulentas, protegemos los recursos ahorrados, previniendo la afectación de las semanas de las y los trabajadores”, apuntó.